江苏省计生委电话号码是多少(江苏省计生办电话)
根据《国家人口计生委、财政部关于将三级以上计划生育手术并发症人员纳入计划生育家庭特别扶助制度的通知》、《江苏省人口计生委、江苏省财政厅关于将三级以上计划生育手术并发症人员纳入计划生育家庭特别扶助制度的通知》以及《连云港市人口和计划生育委员会、连云港市财政局关于将三级以上计划生育手术并发症人员纳入计划生育家庭特别扶助制度的通知》，经研究，决定在连云港市全面实施三级以上计划生育手术并发症人员特别扶助制度。现就有关事项通知如下：
一、充分认识实施并发症人员特别扶助制度工作的意义
并发症问题是计划生育工作特殊历史时期产生的特殊问题，并发症人员为落实计划生育基本国策、促进连云港市人口与经济社会协调可持续发展做出了贡献。对并发症人员实行特别扶助制度，是深入贯彻落实科学发展观，保障和改善民生，促进社会和谐稳定的重要举措，有利于完善连云港市人口和计划生育利益导向政策体系，激发广大群众更加自觉实行计划生育的积极性，促进低生育水平的稳定；有利于维护并发症人员的基本权益，缓解他们面临的实际困难，促进社会公平。连云港市各级人口计生、财政部门要高度重视，积极稳妥地实施并发症人员特别扶助制度，完善落实并发症免费诊治制度，并与相关社会保障制度相结合，深入开展社会关怀，切实保障并发症人员的基本生活，促进社会稳定与和谐。
二、实施并发症人员特别扶助制度的基本原则
统一政策，严格控制。根据国家、省规定，结合连云港市实际，制定并发症人员特别扶助对象确认条件、扶助的最低标准等具体政策，确保政策的一致性。此项特别扶助政策不影响居民最低生活保障、基本养老保险、五保户待遇等其他政策性优惠和补助政策的享受。
积极稳妥，确保稳定。各地要积极稳妥地做好并发症人员特别扶助制度实施工作，在工作中要特别注意做好政策把握和解释工作，保护群众的权益和隐私。实事求是、公平合理、严格标准，稳妥地开展并发症鉴定工作，妥善解决历史遗留问题。严格执行国家有关保密规定，不宣传、不炒作、不讨论，确保社会稳定。
直接补助，到户到人。依托有资质的城镇和农村金融机构直接发放扶助金，直接到户到人。严禁任何单位或个人截留挪用、虚报冒领、以扣代罚等各种违规行为，确保扶助政策落实到每一个应扶助对象。
健全机制，逐步完善。建立健全并发症人员特别扶助制度的管理、服务和监督机制。制订并逐步完善相关政策和措施，根据城乡居民消费水平、物价变动及财政可支付能力，建立特别扶助标准动态调整机制。
政府主导，社会参与。协调民政、社会保障、教育、卫生、扶贫、助残等相关社会经济政策与并发症特别扶助制度相衔接，对并发症人员和家庭予以适当照顾。
三、加强并发症人员特别扶助制度实施的组织管理
并发症人员特别扶助制度的实施在各级政府的统一领导下进行。市人口计生委、市财政局联合组成并发症人员特别扶助制度工作协调小组，下设办公室，负责对连云港市并发症人员特别扶助工作的协调指导。各县应建立相应的协调机构和工作机构，组织实施本地区的特别扶助工作。
特别扶助工作实行申报与审核制度。各县区要将本地并发症人员特别扶助工作实施方案，包括组织协调机构的建立情况、并发症人员特别扶助对象名单和特别扶助资金的安排计划等报市特别扶助工作协调小组，经批准后实施。
四、并发症人员特别扶助对象资格确认条件、确认程序和扶助标准
特别扶助对象
施行了计划生育手术，按国家人口计生委2011年《计划生育手术并发症鉴定管理办法》规定鉴定为三级以上的并发症且尚未治愈或康复的人员。
确认程序
1、本人提出申请，提供鉴定证书原件和复印件。
2、村委会和乡人民政府进行资格初审。
3、县级人口计生部门审核并经公示后予以批准。
4、市级人口计生部门将各县并发症人员特别扶助对象统一汇总后报省级人口计生部门备案。
扶助标准
对鉴定为三级并发症人员，给予每人每月不低于100元的扶助金；对二级并发症人员，给予每人每月不低于200元的扶助金；对一级并发症人员给予每人每月不低于300元的扶助金。
五、并发症人员特别扶助制度的政策衔接
并发症人员特别扶助制度与各地已经实施的并发症人员扶助制度按以下原则予以衔接：
1、原地方扶助标准低于市基本标准的，按市基本标准执行；
2、原地方扶助标准高于市基本标准的，按地方扶助标准执行，高出部分所需资金由原渠道解决。
六、并发症人员特别扶助对象资格注销条件和注销程序
特别扶助对象有下列情况之一的，应立即注销特别扶助资格，停止发放特别扶助金：
1、死亡的；
2、治愈、康复的；
3、户口迁出本地区的；
4、到国外定居的。
注销程序
1、村民委员会统计并报乡人民政府或者街道办事处；
2、乡人民政府或者街道办事处审核汇总后报县级人口计生部门；
3、县级人口计生部门审批，同时抄送同级财政部门和特别扶助金委托发放机构，注销特别扶助对象个人账户，停止发放特别扶助金；
4、市级人口计生部门统一汇总后报省级人口计生部门备案。
七、实施计划生育手术并发症人员特别扶助制度的任务和要求
切实加强领导。各地要切实加强对并发症人员特别扶助工作的领导和组织协调，加强调查研究，及时总结经验，研究解决实施过程中的重大问题。要将并发症人员特别扶助工作纳入考核、评估人口和计划生育利益导向机制建设的重要内容。各有关部门要在党委、政府统一领导下各负其责，切实做好实施工作。
认真做好并发症人员鉴定和特别扶助对象的资格确认工作。各地要根据本通知的规定，制定实施细则和配套政策，规范制度运行的标准和程序，加强动态管理。按照实事求是、公平公正的原则组织开展并发症鉴定工作，确定并发症特别扶助对象。对需要进行鉴定的人员，按国家和省、市相关规定及时开展鉴定，确定并发症等级，不得降低标准和扩大范围；对按照国家人口计生委1989年《节育并发症管理办法》和《节育并发症鉴定办法》已经鉴定为并发症人员，依据国家人口计生委并发症鉴定新老办法规定衔接进行复核，确定好应享受的扶助等级。对已施行计划生育手术多年，术后有并发症相关症状且始终未治愈或康复，因种种原因无法或者没有实施鉴定，但又一直享受地方政府相关补助待遇的人员，要开展必要的社会调查，综合考虑相关因素，确认是否享受特别扶助制度。
开展监督检查与评估。各地要建立和完善资格确认、资金管理、资金发放与监督评估四权分离的运行机制，切实加强对并发症鉴定管理、对象确认以及特别扶助资金发放的监督检查，确保特别扶助政策执行的公平公正，确保特别扶助金落实到户到人。市并发症人员特别扶助工作协调小组将组织有关部门对特别扶助工作进行检查评估，协调处理实施过程中遇到的重大问题。各地要建立定期检查评估制度。
建立信息反馈制度。各地要定期将并发症人员特别扶助工作的进展、经验和有关问题报市特别扶助工作协调小组。在实施过程中遇到重大问题和突发性事件，要在一个工作日内报市特别扶助工作协调小组办公室。
海州区卫生健康委员会
2022年2月14日
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