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4月17日，记者跟随南通市委宣传部组织的“聚力强富美高、决胜全面小康”主题采访活动来到位于海安市经济技术开发区的泰宁村进行实地调研采访。据悉，该村多次被评为省市文明村、省民主法治示范村，连续多年获得南通市先进党支部、南通市市级小康示范村等荣誉称号。2009年2月被中央文明委评为“创建全国文明村工作先进村”，2012年被中央文明委评为“全国文明村”。截至目前，该村农民人均纯收入达到45000元，村集体经济净收益达1000万元，而全村贫困率也已下降到1%以内。
泰宁村村内 “翻身河”整治后，如今已经成为一道亮丽风景 从容摄
作为海安经济技术开发区发展的起步村，也是该开发区典型的城中村。全村行政区域面积3.68平方公里，共有15个村民小组，农户1219户，农民4662人，常住人口近9000人（含外来人口）。据记者了解，早在2001年之前，泰宁村在当地还是一个经济薄弱村，随着海安城市化发展的进程，通榆路、长江路、黄海路、宁海南路等城市主干道的通车，村内区域优势凸显。自2001年泰宁村并村以来，该村集体土地被大面积征用，村民的土地逐步变成了“补偿款”。“钱用了就没了，咱们要带领老百姓发展集体经济，带大家一起富”。村两委商定在支持服务开发区项目建设的同时，主抓了村组两级经济的发展，发动群众把当时有限的征地补偿费和劳力安置费用于村组经济的发展，通过因地制宜兴办村工业园，并先后兴建营业用房4万平方米，标准厂房近4万平方米。使集体资产形态由土地为主转变为以土地征用补偿形成的房屋不动产、企业资产和货币资产为主，并于2005年11月成立了当地首家由村民变股民的村集体经济股份合作社，通过合作社把村民变为股民，使资产量化到村民个人，人人有分红。这一转型，使村级经济得到不断壮大，为全村社会公益事业的发展和农民生活质量的提高奠定了坚实的基础。
村工业园区内企业正在自动化生产 从容摄
泰宁村党委书记叶必俊告诉记者，合作社成立后，从2005年人均年分红400元，逐步发展到现在的人均年分红2000元，农民分红收入翻了整整5倍。2006年，村级从积累资金中又投入1700多万元用于失地农民的社会保障，全村16岁以上的2500多人被纳入了职工社会养老保险。通过参保，该村村民在退休后均能享受1000元以上的退休生活保障金。
叶必俊表示，村里的集体经济获得较快发展，但是在集体经济发展过程中也出现过各种“问题”。如在推进城市化进程中，村民因婚嫁、入学、工作等原因，户口迁出、迁入较多，集体资产所有者难以界定，产权不明
晰；部分村民出于自身经济利益的考虑，经常提出平分组级集体资产的要求等等。
园区内村民自办酒厂一隅 从容摄
为了解决这些问题，2005年，泰宁村按照股份制改革的实施要求，又分别先后制定了清产核资、配股、建章立制等工作方案。将有关产权制度改革的文件、相关政策、工作方案等宣传到户，使有关法律法规、政策方案和产权制改革的具体做法家喻户晓，人人皆知，并明确产权制度改革的意义、目的。通过户籍核对、走访调查等方法逐一核实，组织公示。最终确定3975个村民符合配股条件，人均配股6738元 。经过十多年的实践，截止目前，所有资产营运质量良好。去年全村资产经营收入达1000万元，按照股份合作社章程，维修房屋、经济再投入、村庄整治、为股民办医保投入300余万元，分配给广大股民近700多万元，每股平均分红2000多元。最高的村民小组每个股民分得红利4500元，有的村民小组经股东大会讨论，将收益的大部分用于集体资产的滚动投资，不断提高集体收益，股民分红也在逐年提高。截止2019年，全村三业总产值已达30亿元，农民人均纯收入达到了45000元，村集体经济净收益超1000万元。
位于村内的规模彩印企业内，工人正在忙碌着 从容摄
记者通过调研后进一步了解到，该村自股份合作社成立以来，村股份合作社按照《章程》每年提取公积、公益金以用于村级公共设施的投入和改造，以“民富、村美、风气好”为目标，着力开展为民办实事工程。以海安市创建“全国文明城市”为契机，加大对全村环境整治力度，打造最美乡村。坚持“精打细算、多办实事”的创建理念，深入实施精心整治、精雕细琢、精致提升“三精”工程，致力于打造整洁有序、生态美丽、文明和谐的宜居家园。先后投入资产20多万元成立了保洁公司，设置400只垃圾桶，落实30多名专职保洁人员，正常开展保洁工作；投入500多万元实施全村的道路硬质化工程，兴建水泥道路43.8公里，解决了群众走路难的问题；投入120万元实施了全村的路灯亮化，安装路灯400余盏；投入100万元实施全村的绿化工程，全村绿化面积19.36万平方米，绿化率达32.2％；投入80多万元实施了河道的疏浚，所辖村内三条河道5.7公里全面进行疏浚，完成土方6.83万平方米，对河坡垃圾、杂树、杂物及水面漂浮物全面进行清理，并实施长效管理。投入120万元修建了占地10.68亩的村民健身休闲广场；投入600万元兴建村公共服务中心、党员活动中心和村民文化活动中心，建设村民文化活动中心、村民代表议事室、卫生服务站近2000平方米；投入50多万元完善了村民卫生服务设施；投放100多万元实施了全村的污水排放工程等。同时，还投入20多万元实施全村的扶贫、救助、补助、帮困工程。通过实施系列打造提升，城中村环境面貌焕然一新，形成文明城市创建的一道靓丽的风景线。使该村社会事业得以长足发展的同时，村民生活质量和幸福感也在不断得到更高的提升。
新港村一景 从容摄
同日，记者又来到位于如皋市磨头镇西北角的新港村进行调研采访，该村与海安市泰宁村不同的是，该村没有泰宁村紧融城市化发展的区位优势，可以因地制宜借力发展固定资产，拥有通过开设工业园区和临街商铺使原本从事农业生产的村民到现在坐享工商产业发展带来的转型升级红利的创富条件，其兴村富民秘诀正是紧紧抓住了如皋花木现代农业产业优势，走出了另一条以发展现代农业产业的创富奔小康之路。两村之间产业转型发展的方向不同，所探寻的产业发展道路当然也不会雷同，但却都是通过共鉴共通的合作社模式，均采用了最为适合当地因地制宜、借力顺势发展的谋略，要么借力区位优势，要么借力当地支柱产业优势，以此促进并加快了当地村民共同致富奔小康的步伐。
华夏花卉市场一隅 从容摄
新港村全村共有31个村民小组，1052户，总人口3542人，其中建档立卡低收入户44户共83人。近年来，该村紧紧围绕“民富村强乡美风气好”新农村建设目标，坚持产业融合和特色发展，不断激发农村农业活力，拓宽增收致富渠道。通过做靓现代农业产业，立足在花卉苗木和设施农业等方面的经验和优势，成功引进华夏花卉、皇达蝴蝶兰、李唐花卉等高端农业项目。也是和泰宁村一样，通过发展专业合作社、劳务合作社等模式形成经营主体，并鼓励扶持村民创业就业，先后带动村里867 户农户入社，使农民人均收入从 2010 年的两千元，上升到 2019 年两万多元。10年间，农民收入整整翻了10倍。
位于华夏花卉市场内的绿萝养殖户 从容摄
记者来到位于该村总投资2.8亿元、总占地面积1475亩的华夏花卉市场了解到，该市场是一个集珍优花卉生产与展示、科研、花卉文化传播、休闲旅游观光于一体的大型农业项目，已经成为华东地区最具规模的花木交易市场之一，是江苏省级创业孵化基地和三星级乡村旅游区。同时，该项目方牵头成立了如皋红掌专业合作社、如皋君子兰专业合作社、如皋蝴蝶兰专业合作社，以花卉苗木为龙头，在进一步强化“公司+基地+农户”的经营模式的基础上，形成市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户、产供销一体化的产业格局。产品销往韩国、台湾、日本和国内各大花卉市场，带动周边农户2800户共同致富，每年增加农民收入5200元左右。
当地一村民高兴地向记者展示她在市场内经营的花卉品种 从容摄
该村26组村民丁正华告诉记者，他家原本是该村建档立卡的贫困户，因为华夏花卉市场项目，给他及周边村民的收入带来了质的增长，在这期间，丁正华与其他村民组建了一支装卸队，在华夏花卉市场从事为花卉盆景经营户装卸花盆等工作，在装卸工作之余，丁正华还给村里其他规模花木企业挖树、种树，每天都有活干意味着每天都有收入，现在的丁正华通过自己的双手实现了劳动脱贫致富，每年收入达到近4万元。
村内一苗圃基地一景 从容摄
如皋市润和园林有限公司成立于2010年，位于如皋市磨头镇该村19、20、21、23组，流转面积一百多亩，主要用于种植、经营香樟、朴树、黄山栾树、银杏等各种规格苗木。依托华夏花卉万亩花卉产业平台，常年在外承接各类绿化工程，可提供设计施工一条龙服务，充分利用周边村民的剩余劳动力，平均每天用工20人以上。
村民正在苗圃内培化绿植 从容摄
该村53岁的村民印宏平左腿意外截肢失去了劳动力，和七旬老母相依为命，是该村建档立卡的贫困户。近年在村集体的帮助下，他将自家的土地流转出去，并接受技术入户扶贫，学会了修车手艺，如今印宏平家一年含土地流转费在内有两万多元收入，实现了自食其力。
在该村全村所有建档立卡户里像这样脱贫致富的案例还有很多，据该村村委会负责人告诉记者，2019年该村家庭人均纯收入均超过7000元以上，并全部实现脱贫。同时该村还在不断加大基础设施建设投入，村营年收入达 80 多万元，并相继获得“江苏省美丽乡村示范村”“江苏省水美乡村”“江苏省卫生村”等荣誉称号。
据悉，其实在南通各县市区，像这两个村这样围绕借力自身区位优势或产业优势，带领村民脱贫致富的村很多，各自发展的产业定位和特色虽然不尽同，但是都探寻到了最符合当地农村发展的产业方向进行发展，并不断做大做强。在带领村民们脱贫的同时，更是让绝大部分农民还以此走上了致富的道路。为当地聚力强富美高新农村建设夯实了基础，为整个南通地区特别是当地农村实现决胜全面小康提供了坚实保障。（中国日报江苏记者站）
来源：中国日报网
