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广东开发多少年(广东开发是什么时候)

广州市政府官网6月2日公布《广州市工业和信息化发展“十四五”规划》（下称《规划》），“十四五”时期打造“数产融合的全球标杆城市”，将着重推动制造业比重稳步上升，增强数字经济发展引领能力，全面塑造发展新优势。

《规划》提出，广州产业将按五大支柱产业、五大特色优势产业、五大制造服务业布局，形成“一核引领、一廊贯通、三区五极、多园支撑”的发展格局。

目前，上海、苏州、深圳等城市年工业增加值破万亿元大关，是我国工业第一梯队。其后，重庆、广州、北京、佛山、无锡、宁波为第二梯队。《规划》提出，广州工业增加值力争2025年突破8000亿元，届时广州将向第一梯队靠近。

工业增加值力争突破8000亿元

《规划》明确了广州工业和信息化的战略定位，“十四五”时期实现“数产融合的全球标杆城市”总体战略定位，打造世界领先的数字经济引领型产业高地、全国重要的制造业高质量发展示范区。

对此，广州发展思路是坚持“5686”工作推进体系，推动制造业比重稳步上升，构建现代工业和信息化产业体系，加快融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，高水平打造数产融合的全球标杆城市、先进制造业强市。其中，将着重推动制造业比重稳步上升，增强数字经济发展引领能力，全面塑造发展新优势。

《规划》的发展目标是，到2025年，数字经济与实体经济融合发展达到新水平，形成若干具有国际竞争力的先进制造业集群，部分重点领域居于国际领先地位，打造形成“两城两都两高地”，初步建成数产融合的全球标杆城市和先进制造业强市。到2035年，制造业强市地位更加巩固，产业基础高级化、产业链现代化水平显著提高，形成若干世界级先进制造业集群，全面建成数产融合的全球标杆城市和先进制造业强市。

要达成2025年目标，需要完成五个分目标:

——规模实力稳步提升。聚力打造两个万亿级、全力建设十个千亿级、积极培育若干百亿级产业集群。

——创新能力显著增强。规模以上工业企业研究与试验发展（R&D）经费内部支出占主营业务收入比重达到1.7%，规模以上工业企业设立研发机构比例达到60%。

——发展质效明显提高。规模以上工业增加值率达到25%，规模以上工业企业全员劳动生产率达到45万元/人。

——数字经济创新引领。数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重超15%。

——绿色发展持续深化。打造一批国家级和省级绿色产品、绿色工厂、绿色园区和绿色供应链，

到2025年，广州全口径工业增加值力争从2020年的5722.5亿元增长到2025年的8000亿元，全口径工业增加值占地区生产总值比重在2020年的22.9%基础上稳步上升，先进制造业增加值占规模以上工业增加值比重从2020年的58.2%增长到2025年的65%。

五大支柱产业+五大特色优势产业+五大制造服务业

《规划》要求，广州“十四五”时期聚力发展五大支柱产业，结合产业根植性和两业融合优势，转型发展五大特色优势产业，提升五大制造服务业融合赋能水平，大力建设“两城两都两高地”，打造具有国际竞争力的先进制造业集群，加快形成数字经济引领的现代工业和信息化产业体系。

其中五大支柱产业是数字经济核心产业、智能网联和新能源汽车、生物医药与健康、绿色石化和新材料、现代高端装备。

数字经济支柱产业内涵丰富，分别包括超高清视频和新型显示、半导体与集成电路、智能硬件及器件、软件和信创、人工智能、工业互联网、信息安全、互联网与电商、5G和卫星通信应用、数字创意等。

广州将发挥超高清视频和新型显示产业优势，建设“世界显示之都”。广州超高清视频和新型显示产业集群将以黄埔区、增城区为制造产业集聚核心区，以海珠区、天河区、荔湾区、越秀区、白云区为内容制造和应用服务发展轴，以南沙区、番禺区、花都区、从化区为产业辐射带，逐步推动形成“双核一轴两带”的产业发展格局。

社会关注度较高的半导体与集成电路产业，则将对接省集成电路产业发展的“四梁八柱”，努力构建国家集成电路第三极的核心承载区。广州半导体与集成电路产业集群将以广州开发区、南沙区、增城区为核心承载区，其中，广州开发区围绕中新广州知识城和广州科学城两大发展极，着重布局集成电路设计及综合性集成电路公共服务平台，谋划打造中新广州知识城集成电路产业园，围绕粤芯项目发展特色工艺集成电路制造。

智能网联和新能源汽车支柱产业中，智能网联汽车重点攻关环境感知与决策控制、车用无线通信、云控平台与信息安全等智能网联汽车领域关键核心技术。新能源汽车明确以纯电动汽车为主要技术路线，发展自主品牌的电动乘用车、商用车以及插电式混合动力、增程式电动乘用车。

广州智能网联和新能源汽车产业集群将做大做强东、北、南三大汽车产业集群，构建“一园两城四基地”的产业空间布局。其中，东部重点建设增城汽车产业基地、黄埔汽车产业基地、北汽集团华南汽车生产和出口基地；北部重点建设花都汽车城和从化明珠工业园；南部重点建设广汽番禺汽车城和南沙汽车产业基地。

另外，五大特色优势产业是指纺织服装（含箱包皮具）、美妆日化、智能家电（含灯光音响、安防设备）、珠宝首饰、食品饮料。根据《规划》，将以工业互联网平台赋能传统制造业转型升级为主线，推动这五个产业向高端化定制化转型升级，培育一批新的“广州制造”品牌，打造时尚之都，建设现代都市消费工业集群，助力建设国际消费中心城市。

其中，广州将建设现代都市消费工业集群，以琶洲互联网聚集区为核心载体，积极培育移动支付、新零售、共享经济、平台经济等新技术新业态新模式。在南沙新区片区设立“区中园”，深化与港澳在航运物流方面的合作。

五大制造服务业是指定制服务、工业设计、检验检测、系统集成、物流与供应链管理。

构建“一核引领、一廊贯通、三区五极、多园支撑”格局

《规划》提出，广州将构建“一核引领、一廊贯通、三区五极、多园支撑”产业发展新格局。

其中，“一核”指数字经济融合发展核心区，“一廊”指广深港澳科技创新走廊，“三区五极”指广州开发区、南沙经济技术开发区、增城经济技术开发区三个国家级经济技术开发区和番禺经济技术开发区、白云民营科技园、广州临空经济示范区、花都经济开发区、从化经济开发区五个区域产业发展极，“多园支撑”指以工业产业区块为核心载体、加强其他产业园区及村级工业园等支撑作用。

按照《规划》，广州要打造协同发展的空间布局新模式。一方面，建设数字经济融合发展核心区，以两化融合引领高质量发展。比如，广州人工智能与数字经济试验区打造全国人工智能与数字经济发展创新源，越秀区则打造数字创新服务集聚区，天河区要建成国家级新一代信息技术产业基地、粤港澳大湾区软件产业先导区。

另一方面，聚焦打造区域增长极，推进各区产业高质发展。比如，黄埔区打造新一代信息技术、生物医药与健康两大世界级创新型产业集群，培育发展量子通信、脑科学与类脑、太赫兹等未来产业；南沙区培育壮大人工智能、半导体与集成电路、生物医药与健康（含高端医疗器械）、新材料、新能源与节能环保五大战略性新兴产业；广州空港经济区重点布局临空先进制造业产业，打造国家临空经济创新发展先行区。

此外，广州还将建设集约高效的产业发展新载体，以城市产业空间革新为抓手，开展“先规后建、边试边治”城市产业空间革新计划。

实施深度融合“八大提质工程”

《规划》要求，广州“十四五”期间实施深度融合的“八大提质工程”。

1. 实施数字经济提质工程，推进两化两业融合。包括加快推进数字新基建发展、加快制造业数字化升级、推动服务业数字化转型、推进农业数字化发展、拓展数字技术应用场景。

2.实施产业链群提质工程，推进产业链上下游融合。包括提升产业链供应链现代化水平、形成“万千百”产业集群梯队格局（打造智能网联和新能源汽车、生物医药与健康两个万亿级产业集群，建设绿色石化、新材料等千亿级产业集群，培育纺织服装、美妆日化等百亿级产业集群）

3.实施技术创新提质工程，推进科技与产业融合。包括聚力突破关键核心技术、打造重大科技创新平台、构建开放型协同创新网络、完善科技成果转化路径。

4.实施主体壮大提质工程，推进企业融通发展。包括深化“三个一批”企业培育工作、促进大中小企业融通发展、支持民营经济加快改革发展。

5.实施湾区协同提质工程，推进城市与区域融合。包括发挥辐射带动作用，深化区域协同发展、立足超大内需市场，推动畅通国内大循环、有序推进国际合作，提升对外开放水平。

6.实施三品战略提质工程，推进先进制造与消费升级融合。包括增品种，丰富产品多样性；提品质，提高质量管理水平；创品牌，提升制造美誉度。

7.实施绿色低碳提质工程，推进产业与生态融合。包括加快工业绿色低碳改造、构建完善绿色制造体系、推进资源循环利用、强化工业安全生产、加强产业发展与环境保护相协调。

8.实施营商环境提质工程，推进政府服务与市场主体融合。包括加速对接港澳及国际规则、提升政府管理和服务水平、提升产业监管能力，加强信用体系建设。

【南方日报、南方+记者】苏力